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中共犍为县国有资产监督管理局委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

作者: 來源: 發佈時間: 2021年03月16日 點擊數: 105

  根據縣委統一部署,2020年7月9日至2020年8月31日,縣委第二巡察組對國資局黨委進行了巡察。2020年10月22日,縣委巡察組向國資局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公佈。

  一、整改工作落實情況

  本次巡察反饋意見整改工作已整改完成問題20個、正在整改問題5個,建立完善規章制度15項。

  (一)在聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省市縣委決策部署在基層貫徹落實方面

  1.落實上級決策部署有差距的問題

  (1)落實國企黨建有差距的問題。一是通過中心組學習、黨委會、黨員大會、辦公會等,深入學習貫徹《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,具體研究國企黨建工作內容,將黨建工作納入國企年度考核,全面加強黨對國有企業的領導和建設。二是召開國資系統“黨建工作專題會議”討論黨務工作安排,層層傳導黨建工作責任,制定2021年黨建工作計劃,梳理完善國企黨建工作任務清單,明確每季度深入國企開展黨建工作專題調研1次。三是由局機關黨委牽頭負責,每季度對國企黨建工作進行督促檢查,提升國企黨建水平。

  (2)落實縣委縣政府決策不力的問題。一是整合國企人才資源,抽調組建資源整合、融資發債和項目包裝3個工作組,結合縣委、政府戰略部署,大力包裝項目,包裝大項目,有力支持縣域經濟發展,化解國企存量債務。二是精準對標投資任務,大力整合產業優勢,包裝生成重點建設項目。

  (3)國有資產清查審核指導不到位的問題。一是加強決算數據比對,以決算數據為參考依據,審核各單位資產負債、房屋、車輛、大型設備等指標,並指導各行政事業單位開展資產清理,及時修改完善資產卡片和報表。二是組織開展業務培訓,提升各單位資產管理人員業務素質,提高資產報表質量,規範資產管理常態化工作。

  2.指導國企落實主責主業有差距的問題

  主動拓寬多元化融資渠道還有較大差距的問題。一是閒置資產清理已列入2021年全局重點工作內容,實行項目化管理,區分季度任務,結合清理情況分類處置,將優質資產注入縣屬國有企業,依法依規配置給國有企業,做大企業資產,降低資產負債率,增加企業融資能力。二是積極對接中介金融機構,努力拓寬多元化融資渠道,採取更豐富的融資手段,爭取更多融資資金。

  3.國有資產監督管理不到位的問題。一是積極配合鄉鎮區劃調整,針對調整後實際情況,全面梳理清查15個鎮國有資產,做好資產劃撥和辦公用房調配,合理利用閒置資產,有效防止國有資產流失,做實撤鄉並鎮、村級建制調整“後半篇文章”。二是以資產權屬和屬地管理原則兩條線,條塊結合開展資產管理清查,通過實地調研走訪、多方位盤清國有資產存量和閒置情況。三是與巡察和審計部門,督促各單位做到資產帳帳相符、賬實相符,避免資產遊離在報表之外,確保國有資產應管儘管。

  4.制度執行走樣的問題

  未繳納工會會費享受工會福利的問題。一是在職工大會上組織單位職工認真學習《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》,嚴格按照辦法內容規範職工福利。二是已按照《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》要求,於2020年11月12日完成職工工會會費補釦工作。

  5.對意識形態工作指導不到位的問題

  意識形態重要性認識不足的問題。一是對照上級黨委關於意識形態的決策部署,梳理完善國資系統意識形態工作任務清單,局黨委會每季度專題研究意識形態工作1次,對本系統意識形態工作進行分析研判。二是將該項工作納入國企年度目標考核體系統籌安排,督促各縣屬國企將意識形態工作與業務工作同部署、同落實。

  (二)在聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風方面

  1.黨風廉政建設工作落實不力的問題。一是印發《中共犍為縣國有資產監督管理局委員會關於推進2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,明確班子成員和國有企業主要負責人黨風廉政建設目標責任,對責任進行層層分解,將壓力層層傳導,把責任壓緊壓實。二是局黨委書記帶頭謀劃部署本系統黨風廉政建設和反腐敗工作,每季度專題分析研判本系統黨風廉政建設工作,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,每季度對分管領域的黨風廉政建設進行專題彙報。已完成第四季度的分析研判和彙報工作。三是制定《犍為縣國有資產監督管理局廉政風險防控方案》,全面梳理排查廉政風險,對重點崗位、重要風險點,明確責任人、落實具體防控措施。四是對出現重大廉政和作風問題的相關責任人嚴肅追責,將黨風廉政建設主體責任履行情況作為幹部選拔任用、職級晉升、年度考核和評先選優的重要參考。

  2.落實中央八項規定精神不嚴的問題

  商務接待陪餐人數超標的問題。一是對已查出的超標準接待費用。二是舉一反三,對各項接待費用進行自查,未發現超標問題。三是在職工大會上組織局機關幹部再次對中央“八項規定”和省市縣“十項規定”進行學習,在今後的商務接待中嚴格遵守各項規章制度。

  3.報賬資料審核把關不嚴的問題

  (1)報賬票據無領導審籤、支付憑證附件不完善的問題。一是對已查處的票據無領導審籤、附件不全等財務資料進行整改完善,並全面清查費用報銷憑證,對發現的問題及時糾正。二是加強財務人員教育管理,嚴格執行財務管理制度,抓好財務票據的審核管理,對未完成相關手續或支付憑證附件不完善的票據不予報銷,全面提升業務水平。

  (2)報賬資料不齊的問題。一是嚴格執行財務管理制度,對未完成相關手續或報銷要素不齊的票據不予報銷,對已查處的相關問題進行整改完善。二是進一步規範報賬程序,儘量使用公務卡結算,財務人員、分管領導按程序對財務報賬嚴格審查把關,確保各個環節符合報賬要求。

  (3)賬務支出不規範的問題。一是要求財務人員加強財務管理制度學習,全面提升業務水平。二是嚴格執行財務管理制度,做到專項資金專項使用,杜絕此類情況再次發生。

  (三)在聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面

  1.國資組織架構還未理順的問題。一是每月及時轉發黨建任務清單,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、“政治生日”、民主評議黨員等組織生活制度,年底與各黨組織書記開展一次談心談話,收集意見建議。二是由機關黨委每月月底對下屬黨組織工作手冊進行調閲,每季度進行黨建工作專項督查,及時指出存在的問題並督促整改到位。三是每年至少組織下屬黨組織黨務幹部開展業務培訓1次。

  2.黨組議事規則執行不嚴的問題

  (1)未嚴格執行末位發言制、議事決策氛圍不濃的問題。一是進一步梳理完善了黨委運行規則,建立了黨委會議事決策流程,按照確定議題、會議通知、會前醖釀、會議討論、進行表決、會議決定、形成紀要等,進一步規範黨委議事程序,嚴格落實民主集中制和末位發言制。二是進一步規範黨委會議記錄,如實記載會議討論、發言內容,由機關黨委書記定期檢查會議記錄本。

  2.黨建工作弱化虛化的問題

  (1)學習制度執行不到位的問題。一是嚴格落實中心組學習制度,2020年共完成中心組理論學習6次,形成調研報告3篇。二是制定了2021年度中心組理論學習計劃,年終總結匯報學習工作。三是堅持會前學法制度,每次局黨委會召開前擬定學習內容,會上認真開展學習。

  (2)三會一課制度未嚴格落實的問題。一是每月定期召開支委會,研究部署黨建工作,嚴肅、規範開展黨內政治生活。二是由機關黨委每月對支部工作手冊進行調閲,及時指出存在的問題並督促整改到位,明確要求嚴格落實“三會一課”制度。

  (3)支部工作計劃存在抄襲情況的問題。一是對撰寫的計劃、報告等文件進行嚴格審核把關,對不符合實際、網上照抄照搬的行為進行嚴肅批評,對相關責任人追紀問責。二是加強對業務工作理論學習,打好理論基礎,機關黨委及時督查指導黨支部工作,杜絕在工作中出現抄襲現象。

  4.隊伍建設存在薄弱環節的問題

  (1)縣屬國企高管、員工整體能力水平有待加強的問題。一是召開了國資系統第三、四期“國資大講堂”,進一步提高國企幹部職工業務能力水平。二是組織國資系統黨員幹部職工120餘人召開十九屆五中全會宣講報告會,進一步加強國企幹部職工黨性教育,不斷提升個人素質、工作能力和擔當作為。三是與國企高管集體談話1次,深入企業與班子成員溝通交流,切實提升企業經營管理專業技能,幫助加快角色轉換。四是各國企加強職工教育管理,不斷提高和改變工作思路,激化幹部職工幹事創業激情。

  (2)專業技術人才隊伍與現代企業發展不相匹配的問題。一是持續開展“國資大講堂”,從黨建引領、工程建設、項目包裝、項目融資等方面對國企職工進行培訓,積極引導國企職工加強專業知識的學習,提升自身資質能力。二是鼓勵在職國企職工深化專業知識學習研究,主動提升服務技能和從業本領,積極取得各類專業技術職稱,並與薪酬直接掛鈎,激發職工學習熱情,同時各國企確定1-2名後備人才,加強專業性人才培育。三是根據各國企項目建設及資質水平,積極引導各公司在編制控制數內,公開招聘專業技術人員,進一步充實國企人才隊伍,實現高質量的人才資源配置。

  二、監督方式

  歡迎廣大幹部羣眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:0833-4303611。

 

 

                 中共犍為縣國有資產監督管理局委員會

                          2021年3月16日    

 

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